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高校工会工作管理实施细则

第一章总则

工会不是教职工福利的派发器，而是大学治理体系中链接行政决策与群众诉求的法定纽带。本细则旨在将《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》的原则性要求，转化为可量化、可追溯、可问责的校内执行规范，破解基层工会行政化空心化的运行痛点。

第一条本细则适用于全校各二级工会（含机关工会、直属附属单位工会）及工会小组的日常运行、经费审批、活动组织与权益保障工作。

第二条校工会建立RACI（执行、批准、咨询、知情）责任矩阵。校工会委员会负责顶层设计（R），各二级党组织书记负责把关定向（A），二级工会主席负责落地执行（R），教职工代表负责监督评议（C/I）。严禁以党组织