2026-2028年学校安全教师队伍建设规划_1.docxVIP

2026-2028年学校安全教师队伍建设规划

一、规划背景与总体要求

（一）建设背景

截至2025年末，全国中小学、幼儿园专任安全教师配备率仅为62%，其中农村学校配备率不足35%；现有安全教师中，持有应急管理部门颁发的安全专业资质证书的占比仅为18%，系统接受过40学时以上安全专业培训的人员占比不足30%。近3年全国校园安全事件溯源分析显示，47%的责任事故与安全教师专业能力不足、岗位配备缺位直接相关，其中应急处置不规范导致伤害扩大的事件占比达61%。

当前校园安全风险呈现多元化交织特征：传统的消防安全、食品安全、防溺水、防欺凌等风险防控压力持续存在，新型网络诈骗、校园贷、心理危机干预、极端人员防入侵、实验室危化品管控等风险不断凸显，对安全教师的专业能力提出了更高要求。为破解安全教师队伍“配备不足、专业不精、职责不清、待遇偏低、流动性大”的核心痛点，切实筑牢校园安全防线，依据《中华人民共和国安全生产法》《中小学幼儿园安全管理办法》《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》等政策要求，结合学校安全工作实际，制定本规划。

（二）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，坚持“专兼结合、素质优先、权责统一、保障到位”的建设原则，以补齐岗位配备缺口为基础，以提升专业能力为核心，以完善激励保