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行政诉讼起诉条件审查

一、行政诉讼起诉条件审查的基本内涵与制度定位

（一）起诉条件审查的核心概念界定

行政诉讼起诉条件审查，是指人民法院依照行政诉讼法及相关司法解释的规定，对公民、法人或者其他组织提起的行政诉讼材料进行核查，判断其是否符合法定起诉要求，进而决定是否予以立案受理的诉讼活动。当前社会公众普遍存在一个认知误区，认为立案登记制改革之后，法院对行政诉讼不需要进行任何审查，只要当事人提交材料就必须立案，这种观点是对立案登记制的误读。实际上，立案登记制改革的核心是废除之前的立案实质性审查前置制度，将原本需要在立案阶段完成的实质性判断后移到受理后的程序中，并非完全取消起诉条件审查环节（江必新，