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2026年产后心理疏导基层服务规划

一、规划背景

近年来我国人口结构调整进入关键阶段，产后心理健康服务已成为完善生育支持政策体系、保障妇女儿童权益、提升基层公共卫生服务能力的核心环节。据国家卫健委2025年最新监测数据显示，我国产后抑郁障碍发生率已达14.7%，其中57.2%的病例集中在县域及以下基层地区，仅31.8%的基层产后女性曾接受过规范的心理健康评估，8.2%的严重心理问题病例因未及时干预出现自伤、育儿疏忽等极端事件。同时基层产后心理服务存在四大突出短板：一是服务覆盖率不足，全国2844个县级行政区中仅29%设置了标准化产后心理服务岗，村（社区）级服务触点覆盖率不足12%；二是人员专业能力薄弱，基层从事产后心理服务的工作人员中，仅17%具备心理咨询相关资质，83%未接受过系统的产后精神卫生专项培训；三是服务供需错配，86%的基层产后女性更倾向于居家上门、线上咨询等便捷服务，但现有服务80%以上集中在县级医疗机构线下场景；四是保障机制缺位，仅19%的地区将产后心理疏导纳入基本公共卫生服务经费保障范围，未建立分级干预、跨部门协同的服务闭环。

为落实《“健康中国2030”规划纲要》《中国妇女发展纲要（2021-2030年）》要求，构建“预防为主、关口前移、基层落地、全程覆盖”的产后心理服务体系，切实降低产后心理问题发生率，保障母婴安全与家庭幸福，特制定。本规划实施范围为全国所有县