2026年村级议事协商机制发展规划.docxVIP

2026年村级议事协商机制发展规划

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强和改进乡村治理的决策部署，进一步健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，充分发挥村级议事协商在化解基层矛盾、凝聚发展共识、推进乡村振兴中的重要作用，结合本村实际，制定本规划。本规划实施周期为2024—2026年，基准年为2023年。

一、发展基础与面临形势

（一）现有基础

2023年本村已初步建立“村党组织提议、村‘两委’商议、党员大会审议、村民代表会议决议”的基本议事框架，全年累计开展议事协商活动18次，覆盖村级产业项目落地、人居环境整治、低保户资格认定等12类事项，事项办结率达82%，村民参与率达61%，群众满意度为76分。但仍存在明显短板：一是议事主体覆盖不全，外来务工人员、新业态群体、返乡创业青年参与率不足20%，60岁以上参与者占比达72%，年龄结构失衡；二是议事清单边界模糊，37%的协商事项属于村级行政事务范畴，偏离村民自治核心定位；三是议事流程不规范，存在“先决策后补议”“重大事项临时通知”等问题，2023年有3次议事活动因公示时间不足3天被村民提出异议；四是成果转化机制不畅，2023年协商形成的21项共识中，有4项未按期落地，未建立决议执行的跟踪反馈和问责机制。

（二）发展形势

2026年前是本村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键期，村级1200亩高标准农田改造、300亩