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小学侵害未成年人案件报告制度

为落实《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（试行）》要求，有效预防和惩治小学领域侵害未成年人违法犯罪，切实保护小学生合法权益，结合小学教育管理实际，制定本实施制度。

一、制度适用与基本原则

本制度适用于所有公办、民办小学（含完全小学、一贯制学校小学部、寄宿制小学、乡村教学点）范围内所有接触未成年人的机构和人员，核心目标是通过明确报告责任、规范报告流程，实现侵害未成年人案件早发现、早干预、早处置，最大程度降低二次伤害发生率。根据最高人民检察院2024年发布的《未成年人检察工作白皮书》统计，2