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2026年医养结合深化推进行动计划

一、总体要求

（一）指导思想

以积极应对人口老龄化国家战略为引领，聚焦老年人“病有所医、老有所养”核心需求，以深化体制机制改革为动力，以整合医疗养老服务资源为核心，以提升服务失能、半失能、高龄老年人能力为重点，加快构建覆盖城乡、规模适宜、功能合理、综合连续的医养结合服务体系，推动医养结合服务从“有”向“优”转型，不断增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

（二）工作目标

到2026年末，实现以下量化目标：

1.全国二级及以上综合性医院老年医学科设置比例达到65%以上，其中省级三级综合性医院老年医学科设置率达到100%，地市级三级综合性医院达到95%以上；

2.所有养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务，医养签约合作规范率达到100%；

3.全国社区医养结合服务设施覆盖率达到70%以上，其中东部省份达到80%以上，中西部省份分别达到65%、60%以上；

4.65岁及以上老年人健康管理率达到75%以上，老年人中医药健康管理率达到70%以上；

5.医养结合机构失能老年人长期护理保险覆盖率达到60%以上，全国培养医养结合专业人才达到120万人以上。

二、重点任务

（一）优化医疗养老资源整合配置

1.推动公立医疗机构拓展医养服务空间。支持二级及以上公立综合性医院开设老年医学科、康复医学科、临终关怀科，2026年6月底前完成所有三级医院