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2026年老年综合评估推广行动计划

一、行动背景与目标设定

根据国家卫生健康委2025年《全国老龄事业发展统计公报》数据，截至2025年末我国60周岁及以上户籍老年人口达3.2亿，占总人口比例22.6%，其中80周岁及以上高龄老年人口突破3800万，占老年人口总量的11.9%；失能、半失能老年人口规模达4580万，占比14.3%。当前我国老年健康服务供给呈现“重治疗、轻预防”“重疾病、轻功能”的结构性矛盾，全国范围内开展规范老年综合评估的机构覆盖率仅为31.2%，接受过规范评估的老年人群占比不足12%，远低于发达国家45%的平均水平，大量老年人群的功能衰退、营养风险、认知障碍、跌倒风险等问题未