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2026年流动人口健康服务行动计划

一、行动背景

根据国家统计局第七次全国人口普查数据，我国现有流动人口规模达3.76亿，占全国总人口的26.6%，其中跨省流动流动人口约1.25亿，省内跨市流动流动人口约1.1亿，市内跨县流动流动人口约1.41亿。《中国流动人口发展报告2025》监测数据显示：流动人口平均年龄32.8岁，15-59岁劳动年龄人口占比达85.2%，14岁及以下流动儿童占比11.3%，60岁及以上流动老年人口占比3.5%；流动人口中，女职工占比达42.1%，从事制造业、批发零售业、住宿餐饮业、社会服务业的占比合计达89.7%。

当前流动人口健康服务仍存在突出短板：一是健康档案建档率