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急危重症救治能力三年行动计划（2026—2028年）

为深入贯彻落实国家关于卫生健康事业高质量发展的决策部署，有效应对突发公共卫生事件风险，补齐急危重症救治体系短板，切实保障人民群众生命健康安全，结合全国急危重症救治工作实际，制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以人民健康为中心，坚持“平急结合、预防为主、防治协同、医防融合”原则，聚焦急危重症救治的薄弱环节，统筹院前急救、院内急诊、重症监护、多学科协作全链条服务能力提升，构建覆盖城乡、响应迅速、处置高效、衔接顺畅的急危重症救治体系，为人民群众提供全方位、全周期的急危重症医疗服务保障。

（二）工作目标

到2028年底，全面建成分级分层、协同联动、高效运行的急危重症救治网络，核心能力指标达到全国领先水平：

1.院前急救体系：市区急救平均反应时间≤10分钟，农村地区急救平均反应时间≤15分钟；二级以上医疗机构100%接入院前急救调度信息平台，实现院前院内信息实时互通。

2.资源配置标准：每10万常住人口重症医学科（ICU）床位≥12张，其中可转换ICU床位占比不低于20%；二级以上综合医院100%设置独立的重症医学科，三级医院重症医学科医师占比不低于8%、护士占比不低于30%。

3.救治效能指标：急性胸痛患者D-to-B时间（进门到球囊扩张时间）平均≤60分钟，急性卒中患者D-to-N时间（进门到静脉溶栓时间）平均≤45