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县城城镇化公共服务供给财政突破约束与多中心协同治理的演进博弈均衡稳态路径

摘要

本文聚焦县城城镇化进程中公共服务供给面临的“财政约束极端剥夺”与“多中心协同碎片困境”双重难题，以区域经济学为学科基础，融合财政联邦主义、多中心治理理论与演化博弈论，构建“财政突破约束—多中心协同治理”的演进博弈均衡稳态分析框架。

研究揭示：县城公共服务供给困境的根源在于纵向财政分权失衡导致的“事权下沉—财权上收”结构性剥夺，与横向多主体协同中因激励不相容、信息不对称引发的集体行动困境。本文通过设计跨期动态多重博弈模型，推演出从“碎片化非合作博弈”向“协同合作稳态”演进的帕累托改进路径，提出“财政补偿—治理协同”双轮驱动的稳态均衡机制。

全文共八章：第一章绪论阐明研究背景与方法；第二章梳理国内外财政分权与多中心治理文献；第三章界定核心概念并构建理论基础；第四章解析问题生成、矛盾与本质；第五章阐释财政约束与协同困境的作用机制；第六章建构演进博弈均衡稳态理论框架；第七章总结结论与启示；第八章反思局限并展望未来。本研究为破解县城公共服务供给困局提供了理论依据与政策参照。

关键词：县城城镇化；公共服务供给；财政约束；多中心协同治理；演化博弈均衡；帕累托稳态路径

第一章绪论

1.1研究背景

县城作为连接城乡的关键节点，在新型城镇化战略中被赋予“县域公共服务供给中心”的功能定位。然而，现实运行