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黑名单认定工作人员廉洁谈话

一、谈话背景与目的

本次廉洁谈话针对黑名单认定全流程工作人员开展，是落实《中共中央办公厅关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《社会信用体系建设法》等法规要求的刚性程序，也是防范黑名单认定领域廉政风险、保障信用监管公平性的前置性举措。根据近年全国信用监管领域廉政问题通报，2021-2023年全国共查处黑名单认定领域违纪违法案件127起，涉及工作人员169人，其中72%的案件集中在“标准放宽、信息篡改、提前移除”三类违规环节，给公共信用体系公信力造成严重损害。本次谈话旨在明确廉洁底线、压实工作责任、堵塞制度漏洞，确保黑名单认定工作全程合法合规、公平公正。

二、黑名单认定工作核心权责与廉政风险点

本次谈话覆盖黑名单认定、信息归集、异议处理、信用修复、名单移出全岗位人员，各环节核心权责及对应风险点明确如下：

（一）认定环节权责与风险

认定环节工作人员负责对照国家及地方发布的12大类378项失信联合惩戒对象认定标准（涉及市场监管、税务、生态环境、交通运输、安全生产等19个领域），对监管部门报送的失信主体材料进行合规性审核，核心权责包括：审核失信事实是否清晰、证据链是否完整、认定程序是否符合法定要求、拟认定主体是否符合黑名单纳入标准。

该环节核心廉政风险共3类：

1.标准适用宽松风险：为关系主体规避认定，刻意选择较低层级的认定标准，或对核心失信事实做模糊化处理。20