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2026年档案建档薄弱村组整改规划

一、整改背景及问题底数

2025年四季度全市村级档案规范化建设专项排查显示，全市1286个行政村中，共有194个村组被认定为档案建档薄弱村组，占比15.09%。其中，脱贫村57个，生态移民安置村32个，山区偏远村组68个，产业薄弱村37个。排查共梳理出四类核心问题：

（一）硬件设施不达标

194个薄弱村组中，127个无独立档案存放室，占比65.46%，档案多存放于村委会杂物间、村干部私人住所，存在受潮、虫蛀、丢失风险；73个虽有专用档案室但未达到“八防”（防盗、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫、防光、防高温）标准，占比37.63%，其中62个未配备铁质档案柜，仍使用木质柜或纸箱存放档案，占比31.96%；仅19个配备了温湿度计、灭火器等基础防护设备，占比不足10%。

（二）档案归集不全

村级常规档案中，92个村组缺失2019年以前的党组织会议记录、村民代表大会决议，占比47.42%；116个村组未完整归集土地确权、宅基地登记、集体资产清产核资等核心民生档案，占比59.79%，其中38个村组的土地承包档案缺失率超过40%；137个村组未规范归集脱贫攻坚、乡村振兴项目档案，占比70.62%，项目申报、施工、验收各阶段材料缺失率平均达35%；152个村组未建立村民民生档案台账，对低保户、特困户、残疾人、退役军人等重点群体的档案归集覆盖率不足30%。

（三）