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2026年药学服务高质量发展规划

一、发展基础与形势研判

（一）“十四五”中期发展成果

截至2025年末，全国二级以上医院药学部门规范化建设覆盖率达92%，三级医院临床药师配备率实现100%，每百张病床临床药师数达到0.85人；基层医疗机构药学服务覆盖率提升至78%，62%的社区卫生服务中心配备专职临床药师。全国累计建成药学服务中心1270个，2025年全年提供处方审核服务12.7亿张，不合理处方干预成功率达94.2%，避免潜在用药风险事件320万起。居家药学服务覆盖1100万慢病患者，高血压、糖尿病患者用药依从性较2020年分别提升27%和23%，患者用药负担年均下降8.2%。

同时，药学服务发展仍存在突出短板：区域间药学服务能力差距达35%，西部基层医疗机构药师配备缺口仍有2.3万人；临床药师参与多学科诊疗（MDT）的病例占比仅为18%，专科药学服务覆盖病种不足30%；药学服务数字化渗透率不足40%，不同医疗机构药学信息系统互联互通率仅为22%；药师服务价值尚未纳入医疗服务价格体系的占比达68%，药师职业发展通道仍存在瓶颈。

（二）2026年发展形势要求

从政策导向看，《“健康中国2030”规划纲要》明确要求药学服务从“以药品为中心”向“以患者为中心”转型，2025年末国家医保局印发的《药学服务价格管理指导意见》，为药学服务价值兑现提供了政策依据。从群众需求看，全国60岁以上老