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环境信息公开与公众参与管理指南

为保障公众获取环境信息、有效参与环境保护的权利，推动环境决策科学化、民主化，依据相关法律法规，制定本指南。本指南旨在为各级生态环境主管部门、企事业单位及社会组织提供清晰、可操作的工作指引，促进环境信息公开与公众参与工作的规范化、系统化。

第一章总则

环境信息公开与公众参与是生态文明建设的重要组成部分，是保障公众环境权益、提升环境治理效能、化解环境社会风险的关键途径。其核心目标在于构建政府、企业与公众之间的信任桥梁，形成全社会共同参与环境保护的合力。

本指南遵循以下基本原则：

1.依法依规原则：所有公开与参与活动均须严格遵守《中华人民共和国环境保护法》、《政府信息公开条例》、《环境影响评价公众参与办法》等法律法规及部门规章的要求。

2.主动及时原则：掌握环境信息的责任主体应主动、及时地公开环境信息，不得无故拖延或隐瞒。

3.真实准确原则：公开的环境信息必须真实、准确、完整，不得发布虚假信息或误导性陈述。

4.便民实用原则：公开方式应便于公众获取和理解，参与渠道应畅通、便捷、有效。

5.互动反馈原则：建立公众意见的收集、处理、反馈机制，形成良性互动闭环。

第二章环境信息公开的主体与范围

环境信息公开的责任主体主要包括各级生态环境主管部门以及排放污染物、产生环境影响的企事业单位。

第一节政府环境信息公开

生态环境主管部门应主动公开以下信息：

法规政策