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2026年养老院突发安全预案

1.总则

1.1编制目的

为有效防范、快速处置本机构运营全过程各类突发事件，最大程度减少人员伤亡、财产损失，维护在院老年人、工作人员、来访人员的生命财产安全，保障养老服务连续性、稳定性，杜绝因处置不当引发次生伤害、负面舆情，结合机构运营实际编制本预案。

1.2编制依据

严格依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《养老机构管理办法》《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）、《养老机构突发事件应急处置导则》（民政部2025版）、《XX市安全生产风险分级管控办法》及本机构安全管理各项制度编制。

1.3适用范围

本预案适用于XX养老服务中心全域范围（含老年住宿区、公共活动区、餐饮服务区、驻点医疗站、室外活动场地、附属后勤区域及机构统一组织的外出探访、就医、活动场景）内发生的所有突发事件应对工作，覆盖全体在院老人、在岗职工、来访家属、外包服务人员、临时进入院区的其他人员。

1.4工作原则

坚持生命至上、优先避险，始终将失能失智、高龄、行动不便老人的生命安全放在处置首位，第一时间组织人员避险转移，严禁在无防护情况下盲目施救；坚持属地联动、快速响应，主动对接属地民政、消防、公安、卫健、街镇等部门，建立15分钟应急联动机制；坚持分级负责、岗责明确，实行“谁当班、谁首责，谁分管、谁兜底”的责任体系，所有处置环节明确到具体岗位、具体