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学校捐赠资金管理制度

第一章总则

第一条制定目的与依据

为规范学校各类社会捐赠资金的接收、管理、使用、核算、公示与归档工作，切实尊重捐赠人意愿，保障捐赠资金专款专用、公开透明、安全高效，杜绝捐赠资金挤占挪用、随意列支、违规使用等问题，充分发挥社会捐赠助力学校办学发展、助学帮扶、校园建设的积极作用。依据《中华人民共和国慈善法》《中华人民共和国公益事业捐赠法》《政府会计制度》《行政事业单位财务规则》及上级教育、财政主管部门捐赠管理相关规定，结合学校各项财务内控制度及办学实际，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于学校接受的各类社会团体、企事业单位、爱心人士、校友及其他组织无偿捐赠的货币资金，涵盖定向捐赠、非定向捐赠、冠名捐赠、专项助学捐赠、应急帮扶捐赠、校园建设捐赠等各类捐赠资金。适用于捐赠对接、接收备案、资金核算、审批使用、项目实施、公示反馈、审计监督、档案管理等全流程工作，覆盖所有经办、审核、审批、监管及使用相关人员。

第三条核心定义与分类

本制度所称捐赠资金，是指各类社会主体自愿、无偿向学校捐赠，用于学校公益办学、学生帮扶、校园发展的货币资金，属于学校专项公益资金，实行独立核算、专款专用、闭环管理。按用途分为两类：

1.定向捐赠资金：捐赠人明确指定具体用途、使用范围、帮扶对象、实施项目的捐赠资金，严格按照捐赠人意愿及捐赠协议约定使用，不得擅自变更用途；

2.非