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2026年政府自然灾害响应预案

1.总则

1.1编制目的

为建立健全自然灾害类突发事件快速响应机制，规范处置流程，明确各岗位应急职责，全面提升防灾减灾救灾能力，最大程度减少人员伤亡、财产损失，保障责任区域内生产、教学、办公、生活秩序稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《自然灾害救助条例》《地质灾害防治条例》《气象灾害防御条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产安全事故应急条例》，以及属地省、市、区（县）2026年度应急管理工作相关规范要求，结合本责任区域实际编制。

1.3适用范围

本预案适用于本责任区域（含机关企事业单位办公区、产业园区生产及配套区、各级各类学校教学及生活区、建筑施工项目作业及工人生活区，以下简称“本区域”）内各类自然灾害的风险排查、预警响应、应急处置、后期恢复全流程工作；涉及跨区域自然灾害处置时，严格服从属地政府应急指挥机构统一调度，配合开展协同救援。

1.4工作原则

（1）生命至上、避险为要。始终把人员生命安全放在首位，遇重大险情第一时间组织人员转移避险，坚决杜绝“重财产、轻人员”的处置倾向，优先保障老弱病残孕等特殊群体安全。

（2）分级负责、平急结合。建立“第一响应人”机制，事发点位现场在岗人员为第一处置责任人，第一时间开展先期处置；日常状态下常态化开展隐患排查、物资储备、技能培训，实现平急状态