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2026年政府绩效考核预案

1.总则

1.1编制目的。为有效预防、快速应对、妥善处置管辖范围内各类突发事件，规范应急响应全流程操作，最大程度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，维护企事业单位生产运营、校园教育教学、在建项目施工、产业园区运行的正常秩序，筑牢基层安全防线，结合2026年度各级政府绩效考核中基层应急管理能力建设的硬性考核要求，制定本预案。

1.2编制依据。严格依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》，以及属地省、市、区（县）突发事件总体应急预案、行业主管部门（教育、住建、应急管理、市场监管等）专项管理规定，结合各单位运营管理实际编制，所有条款符合现行法律法规及政策要求，具备法定效力。

1.3适用范围。本预案适用于中华人民共和国境内所有机关企事业单位、各级各类学校（含幼儿园、中小学、高等院校、职业院校）、房屋建筑及市政基础设施在建工程项目、各类产业园区（含工业园区、创业园区、物流园区、商务园区）管辖区域内的突发事件防范与处置工作；当事件超出单位自身处置能力时，按本预案规定流程衔接属地政府及专业救援力量响应，不得出现责任空转。

1.4工作原则。一是生命至上、预防为主。始终将保障人员生命安全作为应急处置的首要目标，将风险防控融入日常管理全流程，从源头上排查消除隐患，做到防患于未然；二是统一领导、分级负责。各单位主要负责人为应急