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学校国有资产保值增值管理制度

第一章总则

第一条制定目的与依据

为规范学校国有资产管理行为，健全资产全生命周期管理体系，切实维护学校国有资产安全完整，防范国有资产流失，优化资产配置、盘活存量资产、提升资产使用效益，实现国有资产保值增值，保障学校教育教学、科研及后勤保障事业高质量可持续发展。根据《行政事业性国有资产管理条例》《高等学校国有资产管理办法》等国家、省市财政及教育主管部门相关法律法规和政策文件，结合本校办学实际，特制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于学校占有、使用、管理的全部国有资产，涵盖固定资产、流动资产、无形资产、对外投资资产、在建工程及其他依法归学校所有的国有资产。学校各部门、二级学院、直属单位及所有使用、管理国有资产的教职工，均须严格遵守本制度。

第三条核心定义

本制度所称国有资产保值，是指通过规范日常管理、严格管控流程、杜绝闲置浪费、防范资产损耗流失，确保学校国有资产账面价值与实物价值匹配，资产权属清晰、状态完好，无非正常减值、流失情况。

本制度所称国有资产增值，是指在保障学校公益办学属性、满足教育教学核心需求的前提下，通过优化资产配置、盘活闲置存量资产、规范经营性资产运营、挖掘无形资产价值、提升资产使用效率等合规方式，实现资产使用效益最大化及经营性资产合规收益增长。

第四条管理原则

1.统一领导、分级负责：实行学校统一领导、资产管理部门归口管