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医疗不良事件上报与管理指南（2026版）

为建立健全医疗质量与安全管理体系，强化医疗安全（不良）事件的识别、报告、分析与持续改进机制，提升医疗机构风险管理水平，保障患者安全，依据国家卫生健康委员会相关法律法规及行业标准，结合当前医疗质量管理的实际需求与未来发展趋势，特制定本指南。本指南旨在通过构建“非惩罚性、主动报告、系统分析、持续改进”的管理模式，推动医疗机构从被动应对向主动预防转变，实现医疗质量的闭环管理。

第一章总则

第一条目的与依据

医疗不良事件管理是医疗质量持续改进的核心环节。本指南的制定旨在规范医疗机构内部不良事件的报告流程，明确各级人员职责，建立科学的根本原因分析（RCA）机