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海洋在全球治理中的作用

一、引言：海洋——全球治理的核心议题

海洋覆盖地球表面的71%，是地球生态系统的核心组成部分，也是人类文明孕育与发展的重要摇篮。随着全球化进程的加速，全球正面临气候变化、资源短缺、生态退化、安全威胁等一系列跨区域、全球性挑战，全球治理已成为应对这些挑战、维护人类共同福祉的必然选择。海洋作为连接各国的天然纽带，其在全球治理中的战略地位日益凸显：它不仅关乎单个国家的发展利益，更涉及全人类的生存与可持续发展。联合国《2030年可持续发展议程》将“保护和可持续利用海洋和海洋资源以促进可持续发展”列为第14项可持续发展目标，充分体现了国际社会对海洋在全球治理中核心作用的高度认可（