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2026年养老院跌倒应急工作预案

1.总则

1.1编制目的

为规范跌倒类突发事件的预防、预警、应急处置和善后工作，最大限度降低事件造成的人员伤害和财产损失，防范次生衍生风险，保障在院所有人员的生命安全，维护单位正常运行秩序，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构服务安全基本规范》（GB38600-2019）、《老年人跌倒干预技术指南》（国家卫生健康委2023版）、《养老机构突发事件应急预案管理规范》（民政部2024修订）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）以及属地民政、应急、卫健部门相关管理要求，结合本单位实际编制本预案。

1.3适用范围

本预案适用于本单位经营管理范围内所有室内外区域（含楼栋公共区域、房间内、活动场地、通道、出入口、园林区域等），覆盖日常照护、办公、集体活动、运维施工等全场景，适用于所有在院人员（含住养服务对象、在岗员工、来访人员、施工人员、活动参与人员等）发生的跌倒类突发事件的全流程管理。

1.4工作原则

（1）生命至上、科学处置：始终将人员生命安全放在首位，严格遵循医学急救规范开展处置，坚决杜绝盲目搀扶、随意搬动伤者等错误操作，避免造成二次损伤；

（2）预防前置、关口前移：将跌倒风险防控融入日常管理全流程，常态化开展风险排查和隐患整改，从源头上降