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行政复议案件办理工作实施细则

第一章总则

第一条为进一步规范行政复议案件办理程序，提高行政复议办案质量与效率，切实发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和保障行政机关依法行使职权，根据《中华人民共和国行政复议法》及有关法律法规，结合工作实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本机构及相关部门办理行政复议案件的立案受理、审理、决定、调解和解、履行监督及档案管理等各项工作。

第三条办理行政复议案件，应当坚持以下原则：

（一）合法、公正、公开、高效、便民的原则；

（二）有错必纠，保障法律、法规和规章的正确实施；

（三）遵循合法、自愿原则，依法开展调解与促成和解；

（四）注重实质性化解行政争议，实现政治效果、法律效果与社会效果的统一。

第四条行政复议机构应当加强行政复议队伍专业化、职业化建设，配备与行政复议工作任务相适应的专职行政复议人员，且行政复议人员应当具备相应的法律专业背景和行政业务能力。

第二章管辖与受理

第五条行政复议机构统一负责行政复议案件的登记、初步审查、立案及案件流转工作。收到行政复议申请后，应当在法定期限内进行形式审查。

第六条申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请。口头申请的，行政复议人员应当当场制作行政复议申请笔录，交申请人核对或者向申请人宣读，并由申请人签名确认。鼓励和引导申请人通过行政复议网络平台