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2026年专项督查整治实施方案

一、方案背景与目的

2025年以来，各单位围绕中心工作推进作风提效、风险防控、问题整改取得阶段性成效，全年累计完成各类巡视、审计、信访交办问题整改1200余件，重点领域风险管控水平较2024年提升32%，但从近期多部门联合复盘、一线走访调研情况看，各领域仍存在四类共性突出问题：一是责任传导存在“中梗阻”，部分单位压力传导层层递减，重点工作部署到基层存在温差、落差、偏差，个别岗位人员存在“等靠拖”思想，对上级部署的任务不推不动、推而不动，2025年全系统重点任务逾期完成率达12%；二是制度执行存在“挂空挡”，部分单位在财经纪律执行、安全生产管控、采购流程规范、服务标准落实等方面存在“制度上墙、执行靠边”问题，关键环节廉政风险、安全风险防控缺位，2025年全系统累计排查出制度执行类问题327个，其中17个问题因整改不到位出现反弹；三是问题整改存在“表面文章”，部分单位对历史遗留问题、群众反映强烈的问题存在躲怕推思想，整改满足于“交台账”“报材料”，实质性化解不足，2025年信访统计显示，重复投诉占比达21%，主要集中在服务效能、权益保障、隐患整改等领域；四是作风建设存在“庸懒散”苗头，个别重点岗位人员存在服务态度生硬、办事效率低下甚至吃拿卡要等问题，少数单位存在形式主义、官僚主义问题，无谓增加基层负担。2026年是“十五五”规划开局起步之年，开展全覆盖专