股东会决议不成立的情形分析.docxVIP

股东会决议不成立的情形分析

一、股东会决议不成立的制度基础与价值定位

（一）股东会决议的法律性质界定

股东会决议本质上是社团法人内部的集体意思表示，属于民法总则规定的决议行为范畴，与普通的合同类双方法律行为存在显著差异：决议行为无需全体表意人达成完全一致的意思表示，只要符合法律或章程规定的多数决规则即可成立，对全体股东包括投反对票、弃权票甚至未参与会议的股东都具有约束力（王利明，2017）。这种特殊的成立规则决定了股东会决议的效力不仅要考察内容的合法性，更要考察决议形成的程序是否符合基本的成立要件，一旦程序缺失到根本无法体现集体意思的程度，决议就丧失了成立的基础。

（二）决议不成立制度的立法沿革

我国最早的公司立法仅确立了决议效力瑕疵的“两分法”体系，即内容违反法律的决议无效，程序存在瑕疵或者内容违反章程的决议可撤销。但在实践中，大量纠纷涉及根本未召开会议、完全虚构决议的情形，此类情形下决议根本不存在任何意思表示的基础，无论是认定无效还是可撤销都缺乏逻辑前提，不仅无法为中小股东提供充分救济，也会导致司法裁判标准的混乱。为填补这一立法空白，最高人民法院2017年发布的《最高人民法院关于适用若干问题的规定（四）》正式确立了决议不成立制度，将其作为独立的效力瑕疵类型，构建了“不成立-可撤销-无效”的三级效力评价体系（最高人民法院，2017）。

（三）决议不成立与其他效力瑕疵的边界区分

决