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’县中塌陷’现象及其治理对策

一、引言

县域普通高中（简称“县中”）是我国高中教育体系的重要组成部分，上接高等教育、下连义务教育，是县域教育质量的“龙头”，也是保障教育公平、支撑乡村人才振兴的关键载体。长期以来，县中承担着全国半数以上普通高中学生的培养任务，为无数县域学子提供了通过教育改变命运的通道。然而一段时期以来，部分地区的县中出现了生源外流、师资匮乏、质量下滑、社会认可度降低等系统性问题，被学界和舆论称为“县中塌陷”现象。这一现象不仅直接影响县域学子的受教育质量，加剧城乡教育差距，更对教育公平的推进和乡村振兴战略的实施造成阻碍。本文将从“县中塌陷”的内涵与现实表征入手，逐层剖析其生成的深层动因，并在此基础上提出系统性治理对策，为推动县中振兴、促进高中教育优质均衡发展提供参考。

二、“县中塌陷”的内涵与现实表征

（一）“县中塌陷”的概念界定

“县中塌陷”并非单一的教育质量下滑现象，而是指县域普通高中在生源、师资、办学条件、教育质量、社会声誉等多个维度出现的系统性、持续性衰败态势。有学者指出，“县中塌陷”的核心是县中在区域教育格局中的地位持续下降，从曾经的县域教育标杆逐渐沦为教育体系中的薄弱环节，其本质是城乡教育差距在高中阶段的集中体现（褚宏启，2021）。需要明确的是，“县中塌陷”并不是普遍存在的现象，主要集中在经济发展相对滞后的中西部县域以及部分东部欠发达县域，不同地区的塌陷