公安基础基础知识(精编版).doc

公安基础知识

公安机关的性质、职能和宗旨

第一节公安机关的建立与发展

问题一：警察的起源

警察的含义

（1）警察，一般是指（具有武装性质）的（维护社会秩序、惩治犯罪、保卫国家安全）的国家（行政力量）。

（2）警察，本质是（阶级统治的工具），是国家机器的重要组成部分。

细节性内容：

（1）警察的最初含义是，（都市的统治方法）或（都市行政）。

（2）警察是普遍存在于各个国家和地区的，不论其大小、贫富、强弱和社会制度如何，（有的国家甚至不设军队），但（都毫无例外地建有自己的警察机构）。

2、警察的起源

（1）警察，是一个（历史范畴），是人类社会（发展到一定历史阶段的产物）。也就是说，第一，警察和警察机关（不是从来就有的，也不是永世长存的）；第二，警察是（随着国家的产生而产生，也必将随着国家的消亡而消亡）。

（2）警察的产生，需要具备四个条件：

第一，经济条件——生产力的发展，私有制的产生；

第二，阶级条件——阶级矛盾和统治阶级内部矛盾的不可调和性；

第三，政治条件——国家机器的形成；

第四，社会条件直接原因——维护统治秩序和惩罚犯罪的客观需要

细节性内容：

（1）原始公社时期，社会结构是以（血缘亲族）为基础的。在经济上，由于生产力低下，生产资料归全体成员所有，所以，人们没有剩余产品和私有财产，没有盗窃财物的犯罪行为，也就没有必要设置保护财物的警察；在政治上，氏族领袖实行的是选举制或禅让