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通信管道施工挖断光缆抢修预案

适用范围与处置原则

通信管道施工场景下的光缆中断是占比最高、影响面最广的有线传输网故障，抢修效率直接决定政企客户业务中断时长、公共服务连通性与企业合规责任，本预案覆盖所有施工挖断光缆场景的全流程处置要求，不适用地震、洪水、泥石流等自然灾害导致的光缆故障。预案适用场景包括但不限于：自有通信管道新建/改扩建施工、第三方市政道路施工、雨污分流改造、电力管沟施工、小区配套施工、商圈开发等作业过程中，意外挖断直埋、管道、通道内敷设的通信光缆（含自有产权光缆、友商光缆、军用光缆、铁路信号光缆、政务专网光缆）的故障处置。所有处置动作必须严格遵循四项原则：

先抢通后修复：优先通过备用路由倒换、应急光缆跳通等方式恢复业务，将业务中断时长压缩至SLA要求范围内，再开展原位永久性熔接，严禁为追求修复质量长时间中断核心业务；

先重点后一般：业务恢复顺序为军用/应急通信专线→政务/医疗/110/120等金牌级专线→5G基站承载链路→普通政企专线→家庭宽带业务，不得因优先修复普通公众业务延误重点保障对象；

先安全后作业：所有现场作业必须先排查燃气泄漏、电力破损、有限空间有毒有害气体等安全风险，确认环境安全后再开展抢修，严禁冒险作业引发人员伤亡；

边处置边留证：抢修全流程同步留存现场影像、施工方确认文件、业务测试记录，为后续责任界定、赔付追偿提供依据，严禁修复后无证据向责任方追