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职场反垄断法轴辐协议规制

随着我国反垄断执法的持续推进，规制范围已经从传统的商品交易市场逐步延伸至要素市场，劳动力市场作为要素市场的核心组成部分，其竞争秩序的维护已经成为当前反垄断工作的重要方向。近年的执法实践显示，职场领域的垄断行为逐渐呈现隐蔽化、复杂化的特征，其中轴辐协议作为一类混合了横向与纵向垄断属性的行为，往往借助行业协会、用工平台、猎头机构等核心主体的组织协调，实现同行业用工主体之间的隐性串谋，不仅直接侵害劳动者的合法权益，也严重阻碍劳动力要素的自由流动，对全国统一大市场的建设形成明显阻碍。在此背景下，系统梳理职场反垄断领域轴辐协议的基本形态、危害特征与规制困境，探索完善相关规制路径，对于维护劳动力市场竞争秩序、保障劳动者基本权益、促进人力资本的合理配置具有重要的现实意义。

一、职场反垄断轴辐协议的概念界定与典型形态

（一）轴辐协议的一般法理内核

从法理层面看，轴辐协议本质上是横向垄断协议与纵向垄断协议的混合形态，通常由一个处于核心地位的经营者或者组织作为“轴”，联合多个处于同一竞争层级的经营者作为“辐”，共同达成具有排除、限制竞争效果的协同行为，既区别于单纯的横向同业串谋，也不同于普通的上下游纵向约束（孔祥俊，2022）。轴辐协议的核心特征在于“轴”主体的组织协调作用，多数情况下“辐”主体之间并不存在直接的意思联络，而是通过“轴”的传递实现行为的一致性，这也使得这类行为