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突发河道污染溯源排查工作细则

1.总则

突发河道污染事件具有扩散快、危害大、影响因素复杂、溯源窗口期短的特点，能否在黄金时间内锁定污染源头直接决定了后续处置的成效与生态环境损害赔偿的追责能力。本细则旨在规范河道污染源排查的具体技术路线与执行动作，解决“污染团在哪里、是什么、谁排的”三个核心问题，确保排查工作科学、有序、高效。本细则适用于行政区域内各类地表水体（河流、湖泊、沟渠）发生的突发性水污染事件应急溯源排查，不适用于核与辐射污染事件。

2.组织体系与职责

高效的溯源排查依赖于扁平化的指挥架构与专业化的分工协作，必须打破部门壁垒，实现监测、监察、执法的无缝衔接。

2.1现场指挥官（IC）

现场指挥官是溯源排查工作的最高决策人，通常由生态环境综合执法支队负责人或属地生态环境局局长担任。

决策权限：拥有调动辖区内所有环境监测力量、执法力量及第三方应急资源的权限；有权决定是否提请公安、消防、水利等部门联动。

核心动作：

接到报告后15分钟内完成初步研判，下达启动排查指令。

每30分钟听取各小组汇报，根据监测数据调整排查方向（如：由“排查沿岸”转为“排查地下水管”）。

负责向政府及上级部门报送《突发环境事件信息快报》，首报时限不得超过1小时。

2.2现场监测组

负责提供判定污染性质、范围及扩散趋势的量化数据支撑，是排查工作的“眼睛”。

人员配置：必须包含2名