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危险化学品生产建设项目安全风险防控指南

本指南适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建危险化学品生产、储存项目，以及涉及重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品、重大危险源的危险化学品带储存经营、化工医药中间体制备类建设项目，不适用于民用爆炸物品、烟花爆竹、放射性物品、城镇燃气输送及终端供应、国防科技工业等领域有专项监管规定的危险化学品建设项目。

一、总体要求

（一）编制依据

本指南依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（应急管理部令第36号、第77号修订）、《危险化学品生产建设项目安全风险防控导则（试行）》（应急〔2023〕24号）、《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》（工信部联原〔2021〕220号）、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）、《石油化工企业设计防火标准》（GB50160-2008，2018年版）等现行法律法规、标准规范编制。

（二）基本原则

坚持风险预控、关口前移，实现项目全生命周期安全风险闭环管控；坚持本质安全优先，优先选用先进、成熟、可靠的工艺技术装备，从源头降低系统安全风险；坚持责任分层落实，压实建设单位首要责任、参建各方主体责任、属地及行业部门监管责任；坚持数字赋能，推动自动化、智能化管控手段应用，提升风险管控精准性。

（三）责任体系

1.建设单位是项目安全风险防控的