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2026年社区困难群体帮扶工作方案

一、工作总体目标

（一）精准覆盖，消除帮扶盲区

以辖区内所有困难群体为帮扶对象，通过全面摸排、精准识别，确保帮扶覆盖率达到100%，实现“一户不落、一人不少”的全覆盖目标。重点关注容易被忽视的边缘困难群体，比如收入略高于低保标准但因病、因灾导致生活陷入困境的家庭，以及独居、空巢且缺乏照料的高龄老人，做到早发现、早介入、早帮扶，彻底消除帮扶盲区。

（二）分类施策，解决实际难题

针对不同类型困难群体的需求特点，制定“一户一策”的个性化帮扶方案，精准对接生活保障、医疗健康、教育就业、住房安全、精神慰藉等多方面需求。力争通过一年的帮扶，使辖区困难群体的基本生活得到稳定保障，医疗负担明显减轻，适龄困境儿童入学率保持100%，有就业意愿的困难人员就业率达到80%以上，困难群体的幸福感、获得感和安全感显著提升。

（三）健全机制，实现长效帮扶

建立健全困难群体动态管理、需求响应、资源联动的长效帮扶机制，推动帮扶工作从“阶段性救助”向“持续性关怀”转变。通过搭建社区帮扶平台，整合政府、社会组织、爱心企业、志愿者等多方资源，形成“政府主导、社会参与、居民互助”的帮扶格局，确保帮扶工作常态化、规范化、可持续化开展。

二、帮扶对象精准认定

（一）明确帮扶对象范围

本方案所指的困难群体主要包括以下几类：一是低保家庭、特困供养人员等民政部门认定的兜底保障对象；二是持有残疾证