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2026年学校防踩踏应急预案

1.总则

1.1编制目的为有效预防、快速处置本单位管辖区域内各类拥挤踩踏突发事件，规范处置流程，明确各岗位处置职责，最大限度降低人员伤亡、财产损失及社会影响，保障全体师生、员工、来访人员生命安全，维护正常教学、生产、办公、施工秩序，特编制本预案。

1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《企事业单位内部治安保卫工作条例》《人员密集场所消防安全管理》（GB6544-2012）、应急管理部2025年印发的《人员密集场所突发拥挤踩踏事件处置导则》、属地教育、住建、应急管理、公安、卫健部门关于人员密集场所安全管理的相关规定，结合本单位实际编制。

1.3适用范围本预案适用于本单位管辖范围内所有公共区域，包括但不限于教学楼、办公楼、宿舍楼、食堂、图书馆、报告厅、运动场、施工临时通道、园区通勤出入口、大型集会活动现场、通勤接驳点等人员密集场所发生的拥挤踩踏事件，及火灾、地震、极端天气、治安事件等可能引发拥挤踩踏次生灾害的关联事件处置。

1.4工作原则坚持生命至上、预防为主，始终将人员生命安全放在应急处置首要位置，常态化开展风险排查，从源头上消除踩踏隐患，严禁因保护财产、维持秩序延误人员救援时机；坚持统一指挥、分级负责，建立“横向到边、纵向到底”的责任体系，所有应急力量服从应急领导小组的统一调度，按事件等级启动对应响应，严禁出