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积案化解跟踪处置流程

一、积案分类受理与台账建立

（一）积案界定与初步筛查

1.积案认定标准

符合以下任意一项的存量案件统一纳入积案管理范畴：

（1）信访类：信访人提出诉求后，60天内未出具答复意见书，或答复后30天内未落实处置措施，信访人持续信访的案件；

（2）行政争议类：行政复议、行政裁决申请受理后超过90天未办结，或判决生效后超过180天未执行到位的案件；

（3）民生诉求类：12345热线、政务服务平台等渠道反映的诉求，转办后超过30天未反馈处置结果，且诉求人重复投诉3次以上的案件；

（4）涉法涉诉类：法院生效判决、裁定、调解书进入执行程序后，超过12个月无财产可供执行、或存在执行异议未实质化解，当事人持续申诉的案件；

（5）历史遗留类：因政策调整、机构改革、权属变更等原因搁置超过2年，责任主体存在争议的土地征收、房屋拆迁、国企改制、社会保障类案件。

2.多渠道归集筛查

各级积案化解牵头部门（原则上由信访局、政法委、政务服务管理局联合设立专项工作组）每月5日前完成4类渠道案件归集：

（1）信访系统存量库导出近6个月未办结、办结后重复信访率超过30%的案件；

（2）法院、检察院、行政复议机构报送的超期未结、执行搁置案件清单；

（3）12345热线平台提取重复投诉次数≥3次、群众满意度评分≤2分（满分5分）的诉求记录；

（4）基层网格员、社区工作站上报的久拖未决、存在群体性事