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节能降碳改造推进三年行动计划（2026—2028年）

为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，按照《“十四五”节能减排综合工作方案》《重点领域节能降碳改造升级实施方案》总体部署，聚焦工业、建筑、交通、公共机构、农业农村等重点领域能效短板，以技术改造为核心抓手，系统推进全产业链节能降碳、提质增效，确保完成“十五五”前三年节能降碳约束性目标，有力支撑2030年前碳达峰目标实现，特制定本行动计划。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚