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老旧小区改造三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景与基础

（一）工作现状

截至2025年底，本地区已完成1276个老旧小区改造任务，覆盖建筑面积3218万平方米，惠及居民37.2万户，累计完成投资108.7亿元。已改造小区范围内，市政管线老化问题整改率达92%，公共区域照明覆盖率提升至98%，电动自行车充电设施配置率达87%，增设养老托育点位214个、便民商业网点368个，居民改造满意度平均达89.6分。

当前改造工作仍存在短板：一是剩余待改造小区基数大、难度高，全市尚有842个2000年底前建成的老旧小区未纳入改造范围，总建筑面积2173万平方米，涉及居民24.6万户，其中63%的小区存在房屋本体结构性隐患、72%的小区配套设施缺口超过3项，79%的小区属于产权单位分散、无物业管理的“失管”小区，改造资金筹措、后续运维管理难度远高于已完成改造项目。二是改造标准不统一，部分早期改造项目仅聚焦基础类内容，适老化、便民化升级不足，已改造小区中仅31%配置了社区食堂、日间照料中心等养老服务设施，17%配置了普惠托育点位，58%的小区缺少公共活动空间与健身设施。三是长效运维机制不健全，已改造小区中仅42%建立了居民付费、市场参与、财政补贴相结合的运维机制，38%的小区改造后1年内出现设施破损、环境回潮问题。四是居民参与度有待提升，改造前需求征集覆盖率仅为67%，32%的改造项目