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2026年《整治形式主义为基层减负若干规定》研读心得

一、引言

1.1背景与现状

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视作风建设，把整治形式主义为基层减负作为重要政治任务来抓。习近平总书记多次作出重要指示，强调“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来”，明确指出“形式主义、官僚主义是当前党内存在的突出问题，也是困扰基层的突出问题”。在党中央的坚强领导下，各地区各部门持续发力，深入推进基层减负工作，取得了阶段性成效。然而，必须清醒认识到，形式主义问题具有顽固性和反复性，一些困扰基层的突出问题尚未得到根本解决，新的形式主义问题又时有抬头。

从当前基层实际情况来看，文山会海现象仍然存在，部分地区以会议落实会议、以文件贯彻文件的问题较为突出；督查检查考核仍然过多过频，一些地方层层加码、重复检查，让基层疲于应付；报表材料负担依然沉重，“指尖上的负担”日益加重，各类政务APP、微信工作群泛滥成灾，基层干部大量时间耗费在填报数据、拍照留痕等事务性工作上；一些地方脱离实际下达不切实际的任务目标，层层分解指标、层层签订责任状，导致基层干部压力山大、苦不堪言。这些问题严重侵蚀党的肌体，损害党群干群关系，阻碍党中央决策部署贯彻落实，亟需从制度层面加以解决。

在此背景下，2026年中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《