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社会救助精准化实施实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、国务院关于改革完善社会救助制度的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以困难群众实际需求为导向，以精准识别、精准管理、精准救助、精准服务为主线，推动社会救助从“人找政策”向“政策找人”转变，从“单一物质救助”向“物质+服务”综合救助转变，加快构建分层分类、城乡统筹、兜底有力的社会救助体系，切实织密兜牢基本民生保障安全网。

（二）基本原则

坚持托底保障，守住基本民生底线，确保困难群众基本生活得到有效保障；坚持精准高效，做到对象认定精准、措施匹配精准、资金使用精准，提高救助资源使用效益；坚持动态管理，做到应保尽保、应退尽退，实现救助对象有进有出、补助水平有升有降；坚持协同联动，强化部门数据共享和政策衔接，形成救助合力；坚持公开公正，主动接受社会监督，确保救助政策在阳光下运行。

（三）工作目标

到2026年底，基本建成覆盖全面、分层分类、综合高效的社会救助精准化运行机制。低收入人口动态监测覆盖率达到100%，救助对象认定准确率保持在98%以上，救助事项平均办理时限压缩30%以上，困难群众满意度达到95%以上。实现救助资源与困难需求精准对接，形成制度健全、标准合理、管理规范、服务便捷的社会救助工作格局，坚决防止冲击社会道德底线事件发生。

二、精准识别救助对象

（一）健全低收入