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生态保护修复专项行动实施方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为根本遵循，全面贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以提升生态系统多样性、稳定性、持续性为核心，统筹推进生态保护修复重点工程建设。坚持生态优先、绿色发展，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主，深入实施重要生态系统保护和修复重大工程，构建科学合理的生态安全格局，为建设美丽中国提供坚实的生态保障。

（二）基本原则

1.坚持保护优先，自然恢复为主。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，遵循生态系统演替规律和内在机理，充分发挥大自然的自我修复能力，减少人为干扰，避免过度人工干预，推进生态系统良性循环。

2.坚持统筹规划，系统治理。按照“山水林田湖草沙是生命共同体”的整体观，打破行政区域界限和部门分割，统筹山上山下、地上地下、流域上下游，进行整体保护、系统修复、综合治理，提升生态系统整体功能。

3.坚持问题导向，精准施策。聚焦当前生态环境领域存在的突出问题，科学诊断生态系统受损状况和服务功能退化原因，因地制宜制定修复方案，精准配置修复措施，确保修复工作的科学性和有效性。

4.坚持改革创新，完善机制。深化生态保护修复体制机制改革，探索多元化投入机制，完善生态补偿制度，