网吧场所管控实施细则.docxVIP

网吧场所管控实施细则

一、管控范围与责任划分

本细则适用于本行政区域内所有营业性互联网上网服务营业场所（以下统称“网吧”），包括以营利为目的向公众提供互联网上网服务的电竞馆、网络会所、休闲网吧，以及宾馆、酒吧、咖啡厅、商场等场所配套设立的营业性上网服务区，不含国家机关、企事业单位内部非营业性网络服务站点、学校内部教学用网络站点。

（一）主体责任

网吧法定代表人、实际经营者为场所管控第一责任人，实际经营者与法定代表人不一致的，由实际经营者承担主要管控责任，法定代表人承担连带责任。网吧应当明确专职管控人员，负责实名登记、信息巡查、安全检查等日常管控工作，管控人员变更后3个工作日内报属地文旅部门备案。

（二）部门监管责任

1.文化和旅游行政部门：负责网吧准入资质审批、日常经营行为监管，牵头组织未成年人管控专项检查，对违规经营行为依法实施行政处罚。

2.公安机关：负责网吧网络信息安全、治安秩序、消防安全监督管理，依法查处网吧内违法犯罪活动，督促落实实名登记、视频监控、信息安全技术措施。

3.网信部门：负责监督网吧网络内容管理，依法处置违法违规网络信息，指导落实网络安全保护责任。

4.市场监督管理部门：负责网吧营业执照登记管理，监督收费公示、反垄断反不正当竞争，依法查处无照经营行为。

5.消防救援机构：负责网吧投入使用前消防安全检查，日常消防设施、疏散通道管控监督，依法查处消防安全违规行为。