中国工业控制网络安全态势：发展观察与趋势研判.docxVIP

中国工业控制网络安全态势：发展观察与趋势研判

——基于2025年产业实践的综合分析

一、研究背景与战略定位

党的二十大报告明确提出，要统筹发展和安全，加快建设网络强国、数字中国，强化网络和数据安全保障体系建设。工业互联网作为新一代信息通信技术与工业经济融合形成的新型基础设施、应用模式和产业生态，是制造业数字化、网络化、智能化发展的重要支撑。随着工业互联网在生产经营环节中的应用不断深化，工业互联网安全也成为相关体系建设中需要持续关注的重要内容。

一个明显的趋势是，我国工业控制系统安全领域正从合规化建设阶段向实战化、智能化防御体系构建阶段转型。根据中国互联网络信息中心发布的第56次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2025年一季度，我国已建成3万余家基础级智能工厂、1200余家先进级智能工厂、230余家卓越级智能工厂。2025年5月，工业和信息化部印发《2025年护航新型工业化网络安全专项行动方案》，提出建立完善工业领域网络安全防护重点企业清单，深入实施工业互联网安全分类分级管理，深化工业控制系统网络安全评估，进一步体现出工业互联网安全治理从制度建设、企业管理、技术评估和产品供给等多个环节协同推进的趋势。

在此背景下，东北大学“谛听”网络安全团队基于自身传统安全研究优势，开发设计并实现了“谛听”网络空间工控设备搜索引擎，并根据收集的各类安全数据撰写年度工业控制网络安全态势分析报告。