国际人道法城市战规则适用——基于2023年武装冲突中平民保护报告.pdfVIP

国际人道法城市战规则适用——基于2023年武装冲突中平民保护报告.pdf

国际人道法城市战规则适用——基于2023年武装冲突中平民

保护报告

摘要与关键词

当代武装冲突日益呈现高强度、长周期、城市化的特征，

城市环境成为现代战争的主要战场。这种转变对国际人道法的

核心宗旨——保护平民生命与财产、限制战争手段与方法——

构成了前所未有的严峻挑战。城市战的复杂特性，如交战方与

平民的高度混杂、关键民生基础设施的密集分布以及立体化作

战空间，使得区分原则、比例原则及预防措施原则等国际人道

法基本规则在适用时面临极端的困难与模糊性。本研究旨在系

统考察2023年全球主要城市武装冲突中，国际人道法相关规则

的适用现状、面临的现实困境及其对平民保护的实际效果。通

过对国际红十字会、联合国人道事务协调厅、主要人权组织以

及冲突当事方在2023年发布的数十份平民保护报告、战场记录

与法律评析进行系统的文本分析与案例比较，本研究发现：在

城市战背景下，国际人道法规则在实践中的适用存在严重赤字

。区分原则频繁遭受破坏，表现为对平民与战斗员识别困难被

滥用、对“直接参与敌对行动”概念的扩大化解释，以及不加

区分攻击的频繁发生。比例性评估在实际决策过程中往往流于

形式或缺失，攻击军事目标所预期的“具体和直接军事利益”