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- 2026-08-27 发布于北京
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国际人道法中平民保护条款适用——基于2023年红十字国际
委员会实地观察记录
摘要
摘要:国际人道法的核心要义之一,是在武装冲突中区分
战斗员与平民,并给予平民及民用物体特别保护,以最大限度
减轻战争对人类社会造成的灾难。然而,从法律文本中的庄严
承诺到战火纷飞中的现实保护之间存在巨大鸿沟。条款的适用
实效,最终取决于冲突各方的遵守意愿与能力,以及国际监督
与执行机制的效能。红十字国际委员会作为国际人道法的守护
者与中立方,其遍布全球冲突地区的实地工作团队,通过直接
观察、记录并与冲突各方对话,积累了对法律适用状况的一手
、非公开但极具权威性的信息。本研究旨在通过对红十字国际
委员会于二零二三年在其内部工作记录、向联合国安理会等机
构提交的机密简报摘要,以及有限度公开的专题报告中,涉及
平民保护条款适用的观察与评估内容,进行系统的梳理与分析
,探究当前国际武装冲突与非国际性武装冲突中,区分原则、
攻击中的预防措施、对平民生存必需品的保护、以及对被剥夺
自由者的保护等关键条款的普遍性遵守状况、主要违反模式、
根本原因及改善路径。研究采用质性内容分析与案例研究方法
,对红十字国际委员会在乌克兰、苏丹、埃塞俄比亚、也门、
阿富汗、缅甸等地冲突中,就平民直接遭受攻击、医
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