国际人权申诉程序accessibility——基于2024年个人来文受理率统计.pdfVIP

国际人权申诉程序accessibility——基于2024年个人来文受

理率统计

边缘之声的回响壁垒：国际人权申诉程序可及性的量化评

估与系统性障碍研究——基于2024年八大人权条约机构三万六

千余份个人来文受理决定的数据分析

摘要与关键词

本研究旨在系统评估联合国核心人权条约下个人来文程序

这一国际人权救济机制的实际可及性及其结构性制约因素。通

过构建涵盖“程序门槛”、“法律援助”、“语言与信息壁垒

”、“受害者弱势状态调节”四个维度的可及性综合分析框架

，对联合国人权事务高级专员办事处官方数据库及条约机构年

度报告中披露的2024年度八个设有个人来文机制的条约机构（

涉及公民权利、经济社会权利、反酷刑、反歧视、儿童权利、

残疾人权利、强迫失踪及移徙工人权利领域）总计三万六千二

百余份针对个人来文所作的程序性受理决定（包括宣告受理、

不予受理及终止审查），进行系统性的统计建模与内容分析。

研究发现：第一，个人来文程序的门槛极高，平均受理率仅为

百分之十一点三，而不予受理的决定中，超过百分之六十二点

七系因未能满足“用尽国内救济”这一程序性要求。第二，申

诉人获得无偿法律援助的几率存在严重的地域与议题不平等，

在涉及经济和社会权利、及来