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国家公务员考试申论(行政执法)2026年复习试题及答案解析

给定资料1

近年来，随着我国“放管服”改革的深入推进，营商环境持续优化，市场活力不断激发。然而，在行政执法领域，多头执法、重复执法、执法扰民以及“一刀切”执法等问题依然存在，成为制约经济高质量发展的痛点。企业普遍反映，过去是“门难进、脸难看、事难办”，现在虽然办事方便了，但“检查多、罚款重、整改难”的问题依然突出。特别是在基层，市场监管、生态环境、城市管理等部门职能交叉，常常出现“九龙治水”或“监管真空”的现象。

L市作为沿海发达城市，拥有市场主体120余万户。为破解执法难题，L市市委、市政府高度重视，将深化行政执法体制改革作为优化营商环境的关键一招。L市司法局牵头，通过梳理各部门执法事项，探索建立跨部门综合行政执法机制，力求实现“一支队伍管执法”，减少对企业正常生产经营的干扰。

给定资料2

在L市某高新技术产业园，一家生物制药公司的负责人张经理感慨道：“以前，我们要应对应急、消防、环保、市场监管等七八个部门的检查，有时候这个部门刚走，那个部门又来了，企业疲于应付。现在好了，实行‘综合查一次’，几个部门联合进场，各查各的，一次搞定，我们终于可以安心搞生产了。”

张经理所说的“综合查一次”，是L市推行的涉企行政执法检查新模式。L市制定并出台了《L市涉企行政执法检查管理办法》，明确规定除特殊情形外，同一行政机关对同一企业的现场