基层视光服务能力建设共识（2025版）.docxVIP

基层视光服务能力建设共识（2025版）

为深入贯彻落实“健康中国2030”规划纲要，全面提升我国基层医疗卫生机构及眼视光服务机构的视力健康服务能力，构建优质高效的眼健康服务体系，针对当前基层视光服务中存在的资源配置不均、服务规范缺失、人才梯队薄弱等痛点，结合国内外视光学最新进展与我国基层实际卫生状况，经多轮专家研讨与实地调研，特制定本共识。本共识旨在为基层视光服务的标准化、规范化、同质化建设提供科学依据与行动指南，推动视光服务从单纯的“配镜矫正”向“全生命周期视觉健康管理”转型，切实保障人民群众的视觉健康权益。

一、总则与建设目标

基层视光服务是眼健康服务体系的网底，是落实近视防控战略、防盲治盲及老年眼病管理的第一道防线。随着我国人口老龄化加剧及青少年近视高发态势，基层视光服务能力的提升已成为公共卫生的迫切需求。

1.1建设原则

基层视光服务能力建设应遵循“政府主导、机构主责、预防为主、中西并重、精准服务”的原则。坚持以人为本，将视觉健康服务融入基层医疗卫生服务全过程。强调“医防融合”，打破医疗与公共卫生的壁垒，实现筛查、诊断、干预、随访的一体化管理。

1.2核心目标

（1）服务全覆盖：建立以社区卫生服务中心、乡镇卫生院为基础，社区卫生服务站、村卫生室为延伸，社会办视光机构为补充的基层视光服务网络，确保居民在步行15-20分钟范围内可享受基础视光服务。

（2）能力标准化：