GBT 28583-2025 供电服务规范标准立项发展报告.docxVIP

供电服务规范国家标准立项发展报告

StandardizationDevelopmentReport:SpecificationforPowerSupplyService

摘要

供电服务是保障国民经济运行和人民生活的基础性公共服务，其规范化、标准化水平直接关系到用户用电体验和电力行业的可持续发展。随着我国电力体制改革的深入推进和新型电力系统建设的加快，供电服务的内涵、范围和技术手段均发生了深刻变化，原有标准已难以适应新形势下的监管要求和服务需求。在此背景下，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）批准发布了GB/T28583-2025《供电服务规范》国家标准，于2025年4月25日正式发布，并将于2025年11月1日起实施。

本标准在充分总结我国供电服务实践经验的基础上，系统梳理了供电服务全流程、全方位的质量要求，构建了涵盖基本要求、服务渠道、服务行为、服务流程、监督与评价等方面的供电服务标准体系。标准的发布实施，对于推动供电企业进一步提升服务质量、保障用户合法权益、促进电力市场健康发展具有重要意义。本报告系统阐述了该标准的编制背景、编制过程、核心技术内容及实施预期效果，为标准宣贯实施提供参考依据。

关键词：供电服务；国家标准；服务规范；电力体制改革；服务质量；用户权益

一、引言

1.1编制背景

电力工业是国民经济的重要基础产业，供电服务作为电力工业面向社会公