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2025年度天然林保护资金绩效监控报告

一、基本概况与监控实施背景

为深入贯彻落实习近平生态文明思想，全面提升天然林生态系统服务功能，根据财政部、国家林业和草原局关于天然林保护修复资金管理的相关规定，以及全面实施预算绩效管理的意见要求，本年度对2025年天然林保护资金（以下简称“天保资金”）实施了全过程、全方位、全覆盖的绩效监控。本次监控旨在及时掌握资金运行态势，发现并纠正执行偏差，确保资金使用的安全性、规范性和有效性，为天然林保护修复工程顺利推进提供坚实的财力保障。

本次监控范围涵盖中央财政及地方各级财政安排的天然林管护费、社会保险补助费、政策性社会性支出补助费以及其他相关专项经费。监控对象涉及各级林业主管部门、实施单位以及具体的管护站点和人员。监控工作依托预算管理一体化系统，结合大数据分析、卫星遥感监测、实地核查及第三方评估等多种手段，构建了“线上数据监测+线下实地抽查”的立体监控体系，确保了监控数据的真实性、准确性和时效性。

2025年，在宏观经济形势复杂多变与生态建设任务加重的双重背景下，各级财政部门坚持生态优先、绿色发展的战略定力，优化支出结构，保障了天保资金的及时足额到位。截至本次监控期末，天保资金总体运行平稳，预算执行进度符合预期，各项绩效指标基本达到时序要求，天然林资源得到了有效休养生息，生态安全屏障作用进一步凸显。

二、资金预算执行情况与投入分析

（一）资金到