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水土保持管理实施细则

第一章总则

第一条为全面落实水土保持法律法规，规范本行政区域内水土保持管理工作，有效预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，改善生态环境，保障经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》《生产建设项目水土保持管理办法》《水土保持工程建设管理办法》等法律法规规章，结合本行政区域实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本行政区域内所有生产建设活动的水土保持监督管理，以及各类水土保持综合治理工程的建设和运维管理。

第三条水土保持管理坚持“预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出效益、长期坚持”的法定原则，严格落实“谁开发、谁保护，谁造成水土流失、谁治理，谁受益、谁补偿”的责任制度，统筹生态效益、经济效益和社会效益，保障水土资源可持续利用。

第四条本行政区域水土流失防治分区及容许流失量执行国家统一标准：水力侵蚀类型区中，西北黄土高原区容许流失量为100t/(km2·a)，东北黑土区为200t/(km2·a)，北方土石山区为200t/(km2·a)，南方红壤区为500t/(km2·a)，西南土石山区为500t/(km2·a)；风力侵蚀类型区容许流失量为200~500t/(km2·a)，按官方划定区域对应执行。

第二章管理职责

第五条县级以上人民政府对本行政区域水土保持工作负总责，建立水土保持联席会